世界一二线城市排行：北京超越上海，广州力压深圳，成杭宁汉跻身百强

文|凯风

一二线城市之争，在网络上具有永久的吸引力。

近日，世界权威评级机构GaWC发布《世界城市名册2018》，为全球一二三四线城市进行定级。

与以GDP定高下的经济排行榜不同，GaWC着眼的是综合实力。它关注的是城市的全球连通性，其指标覆盖国际影响力、人口规模、国际机场、国际港口、交通及通信设备、外资吸引力、金融业与总部经济发展水平、文化影响力、传媒与体育社群等。

换言之，这是一份基于经济、政治、文化、科技、国际化水平的综合指标，而不是单纯的经济竞争力排行榜，也不是创新创业实力榜单。

这份榜单从1999年发布以来，经受住时间考验，其权威性自不待言。它固然不能为一二线城市的口水战止纷定争，却能提供多元参考。

01

哪些中国城市入榜？

在2018年世界城市名册中，有23个城市进入一二三线城市榜单。

Alpha++（特等）：伦敦、纽约

Alpha+（强一线）：香港、北京、新加坡、上海、悉尼、巴黎、迪拜、东京

Alpha（准一线）：米兰、芝加哥、莫斯科、多伦多、圣保罗、法兰克福、洛杉矶、马德里、墨西哥城、吉隆坡、首尔、雅加达、孟买、迈阿密、布鲁塞尔、台北、广州、布宜诺斯艾利斯、苏黎世、华沙、伊斯坦布尔、曼谷、墨尔本

Alpha-（弱一线）：阿姆斯特丹、斯德哥尔摩、旧金山、新德里、圣地亚哥、约翰内斯堡、都柏林、维也纳、蒙特利尔、里斯本、巴塞罗那、卢森堡市、圣菲波哥大、马尼拉、华盛顿、布拉格、慕尼黑、罗马、利雅得、布达佩斯、休斯顿、深圳

Beta+（强二线）：成都、杭州

Beta（准二线）：天津、南京、武汉

Beta-（弱二线）：重庆、苏州、大连、厦门、长沙、沈阳、青岛、济南

Gamma+（强三线）：西安、郑州

Gamma（准三线）：昆明、合肥、太原

Gamma-（弱三线）：福州

全球城市方面，与2016年榜单相比，有一些突出变化。

在一线城市方面，香港前进一名，超越新加坡，跻身全球第三位，仅次于伦敦纽约。而北京紧随香港同时力压上海，首次进入全球第四。

同时，深圳从Beta直接跨越两级，首度跻身全球一线城市，级别为Alpha-（弱一线）。而广州则再进一步，从两年前的Alpha-提高到Alpha（准一线）级别，进入世界前30名，在世界城市评级上继续强过深圳。

在二线城市方面，成都从Beta-升至Beta+，在2012年的榜单中，成都还只是High Sufficiency级（高成长性），到2016年时直接跃升四级为Beta-，这一次再次跃升两级到Beta+，成为提升最快的中国城市。

杭州则从Gamma+，连跳三级升至Beta+，首次跻身世界二线城市，这反映杭州在经济、文化以及国际影响力方面的巨大提升。

天津、南京、武汉则跻身于Beta级（准二线）城市。其中天津从Beta-升至Beta，南京从Gamma+升至Beta，武汉从Gamma-升至Beta。

与之对比，在新一线城市中具有竞争力的重庆，则仅位列Beta-。其他还包括苏州、大连、厦门、长沙、沈阳、青岛、济南等城市。

位于Gamma级的全球三线城市，有西安、郑州、昆明、合肥、太原、福州等。

02

北京力压上海，深圳不及广州

对于这份榜单，第一个疑问就是为何北京压过了上海，而深圳在世界城市的排名却不及广州？

北京力压上海，比较容易理解。

无论是在经济竞争力还是金融实力，抑或国际化、文化软实力以及基础设施硬实力方面，北京都是首屈一指的。要知道，在金融中心排名上，北京诸多指标都是遥遥领先的。

值得注意的问题是，深圳为何不及广州？

其实，无论是从GDP总量还是经济竞争力上，深圳发展势头都相当强劲。在2018年前三季度经济数据中，深圳以8.1%的实际增速在一线城市里遥遥领先，同时以822亿的差额，扩大了广深之间的GDP差距。

但要知道，这是一份综合性榜单。深圳的优势在于经济竞争力，但短板也很明显，在交通枢纽、国际化、文化教育机构乃至使领馆布局上都不如广州。

换句话说，在全球连通性上，深圳还存在较大的短板。

最早在1999年，广州就进入GaWC世界城市榜单，被列为初现端倪（Minimal evidece级），当时入榜的内地城市只有北上广三大城市。

此后2004年、2008年、2010年、2012年、2016年、2018年的榜单中，广州分别被列入Gamma-级、Beta-级、Beta级、Beta+级、Alpha-级、Alpha级，从2010年的67名提升到2018年的30名，排名一路上升。

这反映出，虽然在经济竞争力上，广州发展势头不如以往，但在城市综合实力中，广州的一线城市地位仍旧稳固。

03

成都杭州：跻身世界强二线城市

成都、杭州仅次于北上广深，唯一入榜的两个世界强二线城市。

如果单纯看GDP，重庆、天津、苏州都遥遥领先，成都与杭州则分列全国第八和第十。但在这份世界城市榜单上，这两大城市却表现更为突出。

成都，在短短六年时间里，连跳六级。从High Sufficiency级升到Beta+级，从四线城市跃升到强二线城市，堪称中国城市跳跃式发展的代表。

成都与广州类似，作为西部的国家中心城市，无论是在交通枢纽、使领馆机构、国际航线还是跨国公司、文化传媒等领域，综合表现都相对突出。这也是成都在城市评级上高于重庆两级的原因所在。

杭州的跳升也比较明显，但其地位，与杭州在社交媒体中的“网红地位”不相称。

这背后的主要原因，不仅是杭州的经济体量相较北上广深为弱，而且在中心城市区位、交通枢纽重要性、跨国公司、文化教育实力以及国际机场港口等领域，都存在一些短板。

但不能就此忽略杭州的优势所在，在信息经济和互联网领域，杭州仍旧在全国首屈一指。这也是在制造业转型升级时代，杭州能够成功吸引全国眼球的关键所在。

04

天津南京武汉：跻身世界城市100强

在世界城市一百强中，共有9个内地城市入围。除了北上广深成杭之外，还有天津、南京、武汉。

在经济增速上颇为失意的天津，在这份榜单上寻找到一些安慰。

其实，从城市定位上说，天津并不弱，既是国家中心城市，也是北部首屈一指的港口城市，同时还是京津冀城市群的重要节点。

无奈，灯下黑，北京的领先优势太过强大。加上过去大投资、大项目的发展模式，为经济长远带来隐患。这两年，在主动挤水分之下，天津GDP增速一跃为全国末位，城市发展亟待破局。

南京与杭州一直是难兄难弟。

南京胜在科教文卫和交通枢纽地位，杭州胜在信息产业和高科技产业。在2016年的排名中，南京与杭州同属于Gamma+，两年过去，杭州跃升两级到Beta+（强二线），南京则只提升一级到Beta（准二线）。

这两年，两大城市最大的不同在于，杭州的信息经济飞速发展，依靠G20盛会和阿里巴巴这一世界级企业，将城市国际知名度提升到前所未有的高度。

至于武汉，则从Gamma-跳跃到Beta，连跳两级，这是强省会城市的代表。

随着强省会战略的日益明细化，省会城市正在获得越来越多的资源，在区域，无论是政治、经济还是文化分量，都将与日俱增。

05 

一二线城市之争

这两年，关于广州被踢出一线城市、北上广深变成“北上深杭”、合肥未来有望成为“新一线城市的消息不绝于耳。

这些话语背后，一半是口水和炒作，一半则涉及对城市未来的不同预期。

其实，一线二线的概念，最早都是从房地产领域流出的，本来只是好事者作为评价城市房价梯度的标志，在后来才逐渐成为城市综合竞争力的体现。

抛开形形色色的评比，一个城市究竟地位如何，最起码有以下几个判断标准：

一是经济竞争力如何，包括GDP、资金总量等一系列指标；

二是有没有相当强的区域辐射力；

三是有没有一定的优势性主导产业，这些产业在区域甚至全国都有举足轻重的地位；

四是有无一个强大的城市群作为依托，城市群为其发展壮大提供了广阔的腹地。

以此标准来看，就会明白，为何一直只有北上广深这四大城市堪称一线城市。

可以料想，所谓的一线城市之争，在未来很多年里，都可能只是位次的变化，而难有真正有力的挑战者。

其实，任何城市的地位形成，都是经济总量、人口规模、产业辐射力、区域辐射力和城市竞争力等一系列指标综合作用的结果。

值得一说的是，一二线城市排名，只是发展的结果，而非发展的原因。指望通过呼吁或者规划，来创造更多一二线城市，其实是本末倒置的。

所以，无论是GaWC的世界城市排名，还是国内机构形形色色的竞争力排名，回到各大城市身上，都应当是砥砺奋进的目标，而不是沾沾自喜的资本。

毕竟，城市竞争，不进则退，这样的教训太多了。

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